全國兩會將於今年三月初北京召開。在春節前,地方兩會紛紛舉行,匯聚地方性2024年成績,2025年目標和2025年具體施政措施。雖然全國性目標將於三月初披露,但是地方兩會已展示出來各地具體計畫,細心分析和理解地方政府工作報告,可以找到不少經濟增長亮點,對企業和投資者具有先導作用。
地方兩會因地施政
進入一月中下旬,多個省份/自治區密集步入「地方兩會」時段。在截稿日,大部份地方政府已完成兩會程式,公佈2025年經濟增長預期及相關計畫。多數地方預期目標為5至6%,顯示出對今年經濟增長充滿信心。因為各個地方經濟結構,地理位置,歷史沿革不同,地方政府分別交上達標的具體方針,讓各地官員朝著年度目標努力奔跑。
「擴內需」不可或缺
「擴內需」成為今年地方經濟工作重點,特別是重提振居民消費動能。如山西省政府開展提振消費專項行動,推動中低收入群增收減員,提升消費能力,意願和層級。具體而言,政府工作報告書列出一系列行業:民宿經濟,假日經濟,健康/養老/托育經濟,數字經濟,綠色經濟,冰雪經濟,銀髮經濟等等。引進及培育高品質酒店,品牌餐飲店,現代零售店和體系等等。特別提及「名品出晉」網絡品牌培育行動,把晉區名牌產品輸出省外和國外。作為一個內陸省位擁有豐富天然資源,山西省已滿足基本性消費,下步是朝向高質量,高科技,品牌性,溢外性模式。
推動文化和旅遊深度融合
另一個未來地方經濟重點方向離不開「文化和旅遊深度融合」,既可升華旅遊內涵,也可增加其他行業收益。福建省政府大力培育文化旅遊成為支柱產業。有效利用位於兩岸前沿地理優勢,打造情感交融的第一家園,建設世界閩南交流中心,媽祖文化中心及兩岸流行文化中心。紅色旅遊大省如江西省,省政府著力推動「雲遊江西」數字文旅一體化平臺建設,爭取擴大過境免簽停留活動區域範圍,大力實施「樂游江西」文旅推廣計畫和「引客入贛」工程。縱然福建和江西各具旅遊豐富資源,有效使用社交平台宣傳本地文化/旅遊/土產成為今天必然手段,政府傾力維持旅遊目的地的吸引性和持久性是大勢所向。
發展壯大民營經濟
山西省政府著力推動基礎設施競爭性領域公平開放,常態化向民間資本推介項目,開展民營科技領軍企業培育工程,新增規模以上工業企業500家,培育專精特新中小企業300家。增強山西省股權交易中心服務能力,促進中小企業規範化股改,培育上市企業。健全中小微企業融資協調機制,優化信易貸,晉質貸,惠商保服務。過去幾年,新冠疫情對中小企業經濟打擊沉重,再加強壯大民營經濟是她們的救命草,尤其是信貸難必須立即正視。其實香港疫後同樣驟現中小企經營難題,通過放寬中小微企信貸限制,幫助她們利用電子平台管道宣傳是「當務之急」。
振興農村經濟成為潮流
鄧小平南巡掀起中國開放改革之風,已經經過半個世紀。不少農民被吸引流入城市,大部分城市已呈現飽和。不少城市居民或原生農民開始流向附近農村和郊區居住,旅遊,養老,消閒,農村經濟已經成為下個發展重地。在今年政府工作報告中,不乏地方政府面向振興農村經濟。山西省政府著力推動以縣城為重要載體的新型城鎮化,大力推進縣域經濟發展及紮實推動農村全面振興。於上述三項方向上,分別提交具體執行措施,計畫和指標。城市化走過歷史任務,農村振興是下個目標,可見未來發展可期,值得大家關注。
總結
在過去半個世紀,中國已成為經濟大國行列,持續增長成為各地方和中央政府挑戰。鑑於各地方經濟,地理,社會結構差異,地方政府提出不同方案,期望可達到今年度經濟預期目標。面對中美貿易不明確化前景,中央和地方政府自然大力推演振興內需政策,使用現時國內巨大的居民消費力持續支持今年經濟增長。如其他經濟大國一樣,國內消費不失是今年推動經濟發展重要一環。
不能否認,國內平台和電子支付經濟已達到國際台階,但是服務業管理體系仍是處於進步階段,而且國際視野仍然有待拓展。香港是成熟金融,零售,酒店和專業中心,對於中國各種行業國際管理化推動協助性仍然好大,不少相關企業仍可找到生意商機。如筆者熟悉山西省,服務業硬軟件仍然不足,香港商家不難找到投資和合作經營機會。
撰文: 張宏業
前山西省政協委員,香港上市獨立非執行董事,粵港澳大灣區數字產業協會副會長