國家主席習近平去年12月出席澳門回歸25周年大會暨新一屆政府就職典禮並發表重要講話，提出四點希望，要求新一屆澳門政府「強抓機遇、銳意改革、擔當作為」。習近平同時會見了出席澳門回歸活動的行政長官李家超。習近平表示，「一國兩制」實踐已經進入新階段，香港、澳門應該展現更大作為、實現更好發展，要互學互鑑，加強交流合作，開創更光明前景。港澳之間有不少共同點，確實可以多方面展開合作交流。

《十四五規劃綱要》確立了香港和澳門在國家整體發展中的角色和重要功能定位，以及在多個重要範疇的發展空間和機遇。香港除了繼續推進四個傳統中心的發展外，還加入提升、建設和發展四個新興中心。至於澳門方面，《十四五規劃綱要》支持澳門豐富世界旅遊休閑中心內涵，支持粵澳合作共建橫琴，擴展中國與葡語國家商貿合作服務平台功能，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地，支持澳門發展中醫藥製造、特色金融和高新技術產業，促進經濟適度多元發展。

習近平這次在澳門的講話中，表達了對澳門新政府的四點希望：包括着力推動經濟適度多元發展，把握好橫琴定位；著力提升治理效能，建設服務型政府；著力打造更高水平對外開放平台，擴大國際朋友圈；以及著力維護社會祥和穩定，引導和規範社團發展。

一國兩制成功實踐

講話中，習近平用三個「好制度」全面系統地總結了「一國兩制」在港澳地區的成功實踐，包括：保持香港、澳門長期繁榮穩定的好制度，是服務強國建設、民族復興偉業的好制度，是實現不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度，必須長期堅持「一國兩制」蘊含的和平、包容、開放、共享的價值理念，是中國的，也是世界的，值得共同守護。

他又總結了「一國兩制」在香港和澳門實踐的經驗，提出四條原則：要堅守「一國」之本、善用「兩制」之利；維護高水平安全、推動高質量發展；發揮獨特優勢、強化內聯外通；弘揚核心價值、促進包容和諧。為繼續推進「一國兩制」實踐行穩致遠提供了重要指引，對港澳的未來發展具有極其重要的指導性意義。

事實上，香港和澳門一直保持著良好的雙邊關係。2023年，港澳雙邊貿易總額接近900億港元。雖然在服務貿易和投資方面，兩地所佔份額不算太大。然而在旅遊業方面， 2023年有近720萬香港旅客人次到訪澳門，是澳門的第二大客源市場。由此可見港澳之間在一些經濟領域上存在著不少互補優勢。

隨著港珠澳大橋於2018年開通，實現了兩地陸路交通的對接，兩地可以在旅遊業方面強強聯手，開發更多跨境旅遊產品，例如香港重點宣傳購物、主題樂園和美食的吸引力；而澳門則著重其博彩娛樂、歷史文化、葡式風情，兩地合作推出套票，吸引旅客三日留港兩日遊澳；或可共同合作推廣MICE活動，在香港召開國際會議，在澳門遊玩等等，攜手合作，互利共贏。

旅遊金融中醫藥共商發展

金融業務方面，港澳兩地可乘粵港澳大灣區之風，合作發展大灣區金融創新業務、跨境理財，以及拓展金融科技等，擴大服務範圍吸引外來資金。近年澳門金融管理局著力推動債券市場、財富管理等新金融業態，為金融業培育新的增長點。另一方面，基於澳門與葡語國家長期聯繫的獨特優勢，澳門一直與葡語國家金管機構保持緊密的交流與合作，提升澳門「中葡金融服務平台」的功能。香港大可憑藉國際金融中心地位的豐富經驗，與澳門合作，為其培訓人才，共商開拓更多金融產品。尤其在人民幣計價的股票、債券、基金等基礎上，進一步拓展金融產品，滿足投資者對人民幣資產的需求。

有一點值得討論的是發展中醫藥產業，這是港澳兩地政府都在積極推行的一個重大項目。去年10月，政府宣布正式命名香港首間中醫醫院為「香港中醫醫院」，這是香港首間以中醫服務為主的醫院，是本港中醫藥發展的重大突破。而澳門在政策支持下，當地的中成藥、藥食同源食品等早已形成規模化、系統化的註冊制度。其中「橫琴生產，澳門監製」的產業協作模式大大提升了澳門中醫藥品牌的競爭力。

港澳兩地大可在教育培訓、科研合作、產業發展等方面加強交流，共同推動中藥產品註冊互認、促進中醫藥產業標準化，以及共建中醫藥產業園區等，由澳門進行中藥材貿易和初級加工，香港負責精深加工和開拓國際市場，相信將有助推動中醫藥發展，盡快獲得國際認同。

作為祖國實行「一國兩制」的地區，香港和澳門理應在「一國兩制」的優勢下互相合作，把握好高水平安全和高質量發展的相互關係；在國家構建新發展格局過程中發揮出更大的優勢；弘揚愛國愛港澳的核心價值觀，凝聚海內外的積極力量，貫徹習近平主席要求港澳互學互鑒，加強交流合作的精神。

撰文：吳旭茉

河北省政協常委、南華金融控股有限公司副主席

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